公众健康营养需求攀升 特医食品行业发展进入“提速期”

特医食品是什么

特医食品是指为了满足进食受限、消化吸收障碍、代谢紊乱或特定疾病状态人群对营养素或膳食的特殊需要,专门加工配制而成的配方食品。该类产品必须在医生或临床营养师指导下,单独食用或与其他食品配合食用。特殊医学用途配方食品(以下简称特医食品)，是介于普通食品和药品之间的一类特殊状态下食用的食品，它不具备针对某种疾病的治疗效果，但能改善患者的营养状况，提高患者的整体健康水平，为疾病的治疗和恢复健康提供良好的基础。而根据《特殊医学用途配方食品注册管理办法》，申请特定全营养配方食品注册，除须提供相关证明材料外，还应当提交临床试验报告。

特医食品应用情况

根据产品的形态、成分以及临床用途，国际上都认为将特医食品纳入食品管理比较恰当。事实上，在二十世纪八九十年代，国外就已经在临床上普遍使用这类产品，在美国、加拿大、澳大利亚等国家应用非常广泛。实践证明，特医食品在改善病人营养状况、促进病人康复、缩短住院时间、节省医疗费用等方面发挥着重要作用。

只不过，这类产品的应用在我国起步较晚，发展也比较缓慢，但随着社会经济的发展，老龄化社会的来临，医疗费用和医保压力越来越大，人们对营养知识和营养健康状况的日益关注，加上国内外的信息交流，越来越多的营养学家、医生、临床营养师和患者本身重视疾病期间的营养状况。为此，我国制定了严格的专门针对特殊医学用途配方食品的法规标准，以保障特殊医学用途配方食品的配方的科学性，安全性和临床有效性;并要求按照产品标注的分类，严格在医生和临床营养师的指导下使用。同时我国对这类食品实行更加严格的生产监管，制定和发布了比欧美等国家更严格的《特殊医学用途配方食品良好生产规范》标准，以规范该类产品在国内的生产，还提出与临床专家结合，加强科学宣贯，以确保正确使用这类产品。

特医食品进入提速期

国内外大量的研究证实，特医食品一方面有助于提高患者的抵抗力，减少营养相关并发症，同时，可以缩短患者的住院时间、节省治疗费用，从而改善患者的临床结局；更为重要的是，将特医食品纳入临床治疗能让患者生活得更有质量、更有尊严。

而新冠肺炎疫情的突发，使得营养健康相关知识受到公众更多关注。特别是此前显有人知的特医食品进入了大众视野。有调查显示，疫情发生后，公众及临床医生对特医食品的认知与应用有所提升，特医食品行业发展进入提速期。

特医食品的中国机遇

我国人口众多，且已进入老龄化社会，医疗机构住院人数多，特医产业市场规模巨大。老龄化社会的到来及物价的上涨，使我国医保资金捉襟见肘。随着老龄化步伐进一步加快，老年人的医疗支出比年轻人要多得多，医疗费用暴增。同时，随着医疗技术不断升级，医疗费用也呈指数级增长，医疗保险新模式探索成为国家长期任务。临床营养支持治疗能够改变病人临床结局，包括缩短住院时间、降低并发症和死亡率、减少住院费用（医疗支出）等。特医产业走上正轨后，按2.1亿住院人数，最低35%有临床营养支持治疗需求，仅院内市场，特医食品将不低于每年500亿人民币市场，按美国每名进行合理营养支持治疗的患者节约4000美元计算，我国住院患者使用特殊食品500亿元/年的规模，可为国家节约医疗资源3000亿美金。而特医的消费者除了住院患者，出院患者和慢病患者有着更大市场需求。据中国营养保健协会统计，目前特医食品市场规模约30亿，市场空间和消费者需求巨大，国内全新的“特医食品”蓝海正在开启，良好的预期吸引了大量业界资本投入。随着“健康中国”和“供给侧改革”成为国家战略，国家顶层设计的完成，特医相关法规相继完善，大量资本、资源进入特医产业，带动了特医产业迅速进入爆发期。整体的法律法规依据，产业各环节的规范规矩，培育新兴健康服务产业的机遇。

巨大需求为特医食品行业迎来机遇

“十二五”以来，我国食品产业发展迅猛，在大豆分离蛋白、植物油、淀粉及功能糖等制备方面取得长远发展，形成了多个产业优势聚集区，产品在满足国内市场的同时，积极出口到全球多个国家和地区，为特医食品产业发展奠定了坚实的基础。“十三五”以来，国家通过科技计划加强了以营养健康为导向的食品产业科技创新投入，随着食品产业供给侧结构性改革不断深入，越来越多的乳品、食品、保健食品企业摩拳擦掌，筹备进军特医食品产业，为产业发展注入新的活力。

近年来，特医食品作为大健康领域里的新蓝海，吸引了越来越多企业参与其中。据相关数据统计，在中国35%的住院肿瘤患者，60%的老年住院患者，存在营养风险和营养不良问题。在美国营养不良的人群中，有65%会选择特医食品，英国达到27%，而在中国这一比例仅1.6%，特医食品的应用比例明显不足。面对公众对营养健康的急切需求，我国颁布了一系列政策举措，为特医食品行业指明发展方向与路径，加快推动特医食品行业发展。据了解，2016年7月1日，《特殊医学用途配方食品注册管理办法》正式施行；一年后，原国家食药监总局成立了特殊食品注册管理司，特医食品的注册管理制正式拉开帷幕……相关一系列切实举措推进之下，我国特医食品行业的发展逐渐步入快车道。

公众营养观念更新，助力特医行业发展

目前，公众对营养的认知相对较低，而患者根据自身需求正确选择特医食品，更需要营养知识的储备，所以对于特医食品来说，特医食品认知度的提升，将有利于打开中国消费者应用特医食品的大门。具体到提高特医食品认知度这一层面，解决问题的关键依旧是加强公众的营养知识教育。为了加强国民营养计划的落实，政府成立了国民营养计划中心，负责从技术层面牵头落实《国民营养计划（2017～2030年）》，努力开创大营养、大健康、大融合、大发展的国民营养工作新局面，为国民提供全生命周期的营养健康服务。截止现在大部分省、自治区、直辖市人民政府办公厅已出台各级政府的国民营养计划（2017～2030年）实施方案，确保计划的有序落实。同时加之营养健康知识的普及活动要求，尤其是营养健康科普宣教活动常态化，如全民营养周、全国食品安全宣传周、全国学生营养日等宣教活动的常态化，使政府相关部门到临床机构，从各级营养学会组织到各街道社区、从医务人员到病患，社会各界对营养的认知加速提升，为特医行业的快速发展奠定广泛的群众基础。